瑞士将从2023年起采用欧盟无人机法规

瑞士和欧盟双边航空运输联合委员会宣布，自 2023 年 1 月 1 日起，瑞士将根据欧盟监管框架调整与无人驾驶飞机（无人机、模型飞机和其他此类设备）相关的法律法规。

欧洲法规为无人机的制造、认证和操作制定了安全标准。不同类型的无人机将根据它们的风险类型被分为三个不同的类别。欧盟采用无人系统规则制定联合体（joint authorities for rulemaking on unmanned systems，jarus）于2015年提出的无人机系统运行分类方法，以运行风险为基础，包含无人机系统特性和运行环境等参考因素，将无人机系统运行分为三类：“开放类”（open category）、“特许类”（specific category）及“审定类（certified category）”，并分别采取不同的监管制度。“开放类”风险最低，无人机运行无须取得事先运行许可；“特定类”风险较高，运行需取得运行许可；“审定类”风险最高，无人机系统、运营人应经过合格审定。“开放类”中无人机飞行员须在培训和考试后获得证书。

此外，飞行高度、重量限制和地理限制也适用。瑞士还将采用欧盟“U-Space”标准。U-space是一系列新的服务，依赖于确保大量无人机安全、有效使用空域的功能和特定程序的高度数字化和自动化，并首先考虑了超低空空域（VLL）的无人机运行。

U-space也是一个实施框架，确保在各个等级的空域和各种空域环境中，即使是最拥堵的空域环境，任何类型的常规任务的顺利开展。

随着时间的推移，无人机自动化程度将逐步提高，U-space服务也将逐步得到发展。在U-space空域蓝图中提出了4项服务：

-U1基础服务：提供电子注册、电子识别和电子围栏；

-U2初始服务：为无人机运营管理提供支持，可能包括飞行规划、追踪、与传统空管的交互等；

-U3高级服务：为交通稠密地区更为复杂的运营提供支持，可能包括为冲突监测提供支持，自动监测和避障功能；

-U4全面服务：对无人机和U-space系统实现高度自动化、连接性和数字化。

联合委员会还同意对机场航班时刻分配系统进行一些小幅调整。