卫监部门用无人机执法监督矿山工人健康问题

　　无人机“飞行员”正在操作无人机。

　　不用翻山越岭，就能跨过几百米高的屏障，看到矿山深处工人的个人防护是否合规；不用24小时守在车间，就能每2分钟，检测一次现场的粉尘和噪声是否超标。

　　10月28日，记者跟随宁波市卫生监督所执法人员一行来到象山县，见证了一批职业健康执法智能化“利器”是如何“上岗”的，其中就包括使用无人机巡查，首次实现了图像实时回传，当场取证当场查处。

　　全区域覆盖 利用无人机实现“在线执法”

　　在位于象山县鹤浦镇的一个矿业厂区，执法人员将2000万像素的变焦红外相机搭载于一架黑色的“大个头”无人机上后，按下启动键，不一会儿，四个飞转的螺旋桨就带着无人机翻过山头，消失在了大家的视野里。

　　此时，这只会飞的“眼睛”已经代替执法人员，对山后的作业现场，开启“地毯式”巡查模式，并通过5G信号，将视频画面传送至后台行为分析服务器，由系统自动识别违法违规行为，如工人未佩戴防尘口罩或耳塞、工地安全设施不到位等。无人机能自动截取视频和图片存证，并向执法人员的手机端实时发出预警信息，执法人员当场就能进行监督管理或立案处罚。

　　“今天是我们的无人机利用5G网络实现图像实时回传并自动识别后，在职业卫生一线执法的‘首飞’。”宁波市卫生监督所医疗服务监督三科科长高超介绍，这项技术应用正走在全国前列，山东、吉林长春、江苏苏州等省市兄弟单位都曾前来“取经”。但这背后，也不乏宁波卫监部门多年来的“摸爬滚打”。

　　早在2014年，宁波市卫生监督所就开始进行远程监控执法，但当时全靠人眼看，效率低、易错漏；2018年，市卫监所和第三方合作开发了第一套行为分析系统，但当时识别全靠颜色，且有固定模板，灵活性欠佳；2020年初，市卫监所开始启用专业执法用无人机进行高空巡查，不仅能外挂高清红外摄像头，还能外挂探照灯和喊话器等执法专用设备，省去了执法人员“靠腿走”的时间，也解决了执法盲区“难突破”的痛点。

　　“直到去年，卫监部门进一步研究并解锁了AI智能学习功能，利用目标检测技术获知监督检查区域位置，通过物体跟踪检测目标关键点，通过图像分类完成对不同违法行为的同步识别分析，并升级无人机视频图像5G实时回传云端视频分析服务器，实现了视频画面实时传输、实时分析、实时预警，对违规违法行为实时发现、实时取证、实时制止、实时查处。”高超说。

　　目前，宁波全市共有非煤矿山企业20多家、冶金企业100多家，分布于多个区县(市)，点多、线长、面广，都是粉尘和噪声等职业危害高发场所。为充分发挥无人机执法精准高效的优点，市卫监所已在宁波全市组建起一支由20名“飞行员”组成的“蓝盾飞行队”，全体队员都获得无人驾驶航空器遥控飞行员执照，持证上岗。

　　全时段管理粉尘、噪声实时“精密智控”

　　除了会飞的“眼睛”，市卫监所还给汽车零部件、水泥等重点行业企业装上了监测监控设备，24小时在线“嗅”粉尘、“听”噪声。

　　象山县西周镇工业区某汽车内饰公司就是今年的试点单位之一。在抛光打磨车间里，记者在一处工作台上方，看到了粉尘检测仪和噪声检测仪，前者挂着一条细长的透明管，用来“嗅”粉尘，后者配有一个形似小型话筒的黑色收音器，用来“听”噪声。

　　“这个车间里共有2台粉尘检测仪和2台噪声检测仪，都和无人机一样，连接着宁波市卫生监督智慧监控平台，每2分钟就会检测一次粉尘和噪声数值，传送至监控平台，如果数值超过标准值一定量，同样会有预警信息推送至执法人员手机端。”高超说着，又指了指头顶的“摄像头”，“还有这些在线监控设备，这个车间里共有9台，都和无人机上的摄像头有着一样的工作原理。”

　　“原先虽然公司也制定了严格的职业健康管理制度，但员工难免会有遗忘和疏漏。有这些插上了高科技‘翅膀’的在线监测监控设备后，大家的自觉性又提高了不少！”该企业职业卫生管理负责人表示，“公司也因此踏上了职业卫生智能管理的新台阶。”

　　据高超介绍，当前，全市已在5家企业试点安装了粉尘和噪声在线监测设备，在线监控摄像头超过2500个。后续还将结合实际应用中的问题，不断优化算法，增加违法违规行为识别的智能性，例如通过时间配置，去除对非工作时间内未做防护人员的预警。

　　职业卫生健康执法有了科技手段和大数据的加持，有效解决了违法行为隐蔽盲区和取证短板，真正实现“早发现、早制止、早处置”的长效管理机制，极大提高了职业危害防控和查处效率，为一线执法提供了有力支撑与保障。

　　宁波晚报记者徐露清通讯员蔡潇文/摄